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行动世界特大城市城中村改良的典型样本，里仁洞村改良口头迎来首批复建房录用  南边+记者 周中雨 影相

“从签约到收楼就一年多，小区环境好、配套全，天热了下楼就能游水。”位于广州番禺区里仁洞村的复建房录用现场，村民李先生望着楼下的游池塘与体育场，笑意藏不住。

近日，行动世界特大城市城中村改良的典型样本，里仁洞村改良口头迎来首批复建房录用。收效蝶变的背后是，广州城市更新责任正以创新模式跑出加快度：河汉区元岗村城中村改良连片斥地有琢磨表决通过；黄埔区城中村改良再次鸠合动工，将建设超2300套安置房；白云区首宗新模式城中村改良口头融资地块成交……当下，跟着中国城市化进入新阶段，“城市更新”不仅关乎空间形态的升级，更是发展理念、运营模式和城市管理的深化重塑。业内东谈主士以为，广州的城市更新正放手当年大拆大建的房地产化倾向，转向愈加精致、更提神公益民生、更激勉内生活力的新模式。

更新加快度

借赛事之力快乐城市活力

里仁洞村的蝶变，是广州城市更新的无邪缩影。里仁洞村曾聚拢数千家电商商户、被誉为“中国淘宝第一村”。这个改良范围达162公顷、总投资额超500亿元的口头，不仅管理了超6000名户籍村民的安堵问题，更通过近400万宽泛米的贪图计容建面，为还是拥堵的电商产业预留了升级空间——既守住村民的“家”，也留下产业的“根”。

里仁洞口头管理了超6000名户籍村民的安堵问题 ，首期录用新修的祠堂   南边+记者 周中雨 影相

相似的幸福场景，也在广州荔湾区茶滘村献技。“崎岖楼无谓爬楼梯，村里里外外齐干净。淌若早签约，早就享上这份福了！”90岁的梁阿婆刚刚回迁到永安片区翠桃苑，拉着联社干部和改良公司负责东谈主的手，脸上笑成了一朵花。罢休现在，茶滘村已建成6个安置口头和1个融资口头，在建3个安置口头和2个融资口头，已建、在建及琢磨新建的安置住宅面积，已达改良安置总量的75%，越来越多村民圆了“住新房”的梦。

字据2024年头发布的《广州市城市更新专项贪图（2021-2035年）》《广州市城中村改良专项贪图（2021-2035年）》，畴昔到2035年，广州要推动272条城中村改良、波及289个口头：其中：全面改良的城中村133条、波及150个口头；夹杂改良的城中村15条、波及15个口头，微改良的城中村124条、波及124个口头。十分值得一提的是，广州借着十五运会和残特奥会的东风，还鼓动了291个城市品性栽种口头，让城市神态在细节处焕新。

里仁洞待拆的部分楼房  南边+记者 周中雨 影相

产业更新与空间改良的同频共振，让更新成效落地生根。里仁洞村保留电商产业基因，贪图建设26万宽泛米贸易抽象体，引入数字经济产业园区，展望创造超10万个服务岗亭，这种“产城会通”遐想让旧改从单纯的居住环境栽种，转向经济动能的培育。

广州花齐区则指示社会老本干涉1600万元改良新华阛阓：一、二层变身贤慧农贸阛阓，提供170个摊位；西市一街、西市二街整饰后增设80个墟市摊位；集群街1号原拆原建时，还主动腾退150宽泛米建筑基底面积，整合邻近空间形成约700宽泛米的小广场，供住户休憩举止。

从“淘宝村”迭代升级到专科阛阓业态立异，广州正通过城市更新重构产业空间。

旅途探索

广州城市更新创建“世界样板”

在里仁洞村复建房录用现场，除了通透户型与完善配套赢得好评，“当年签约、次年入住”的速率也成了村民口中的好意思谈。这个超大型旧改口头，多次刷新广州更新速率——复建房白地坑地块从划拨到工程有琢磨获批仅用20天；实施有琢磨批复后，6个月整村私邸签约率冲破80%，8个月达成首期复建房全面结构封顶。

在里仁洞融资地块商品房仍可看见部分待拆房屋   南边+记者 周中雨 影相

“广州速率”离不开里仁洞独具特点的设施论。口头以“政府指示+国企实施+阛阓运作+村民共建”的机制高效联接，同步鼓动“拆整联结、产业齐集、生态配置、文化保护”四大任务，探索东谈主口、产业、城市功能协同发展的新旅途。按照贪图，口头2027年将录用60万宽泛米安置房，片区抽象性三甲病院等配套同步投用，2028年力图全面完成安置区建设。

事实上，连年来，广州创始出一个个世界、全省第一，探索配置健全、可捏续的城市更新模式。2025年7月，跟着复建区临了2栋村屋照章铲除，广州河汉区冼村城中村改良口头历时15年全面拆迁“清零”。象征性本领的背后是，世界首部城中村改良方位性法则《广州市城中村改良条例》提供的坚实法治保险。该条例自2024年5月奉行以来，有劲破解城中村改良拆迁穷苦，为超大特大城市管理管理穷苦、高质地鼓动城市更新提供了可参考的“广州有琢磨”。

2024年1月，广州荔湾区地皮斥地中心在石围塘征拆现场开出全市第一张房票，被拆迁东谈主可使用房票选购新建商品房。由此，广州隆重成为国内首个探索房票安置策略机制的一线城市。

雷同在2024年1月，广州城市更新四苟简点片区之一的罗冲围片区，收效落地世界首笔城中村改良专项借债，灵验破解资金瓶颈，为口头告成鼓动提供关键资金保险，成为四苟简点片区中当先开工的口头。

凭借丰富的实践训戒，广州收效入围2025年度中央财政复旧实施城市更新行径名单，畴昔三年将赢得最多8亿元定额接济。这次陈说中，广州聚焦5个“活力”，推动民生工程多点着花，力图达成“三个示范”：创新超大城市水系统更新示范旅途、构建超大城市更新改良抽象示范体系、打造历史文化传承创新世界示范样板。

“广州的探索赢得国度层面认同，‘广州旅途’旨在为世界超大特大城市更新提供示范。”城市发展智库华高莱斯创始东谈主李忠指出，跟着国度策略指示，广州城市更新正从“范围速率”向“质地内涵”转型。这既契合国度防护大拆大建、栽种城市可捏续性的条件，又联结千年商齐的独到天资，走出一条因地制宜的“广式”城市更新之路。

面向畴昔

包容性发展与精致化管理并重

尽管成效权贵，广州城市更新仍靠近多重挑战，尤其在大型城中村改良中更为隆起。一是空间风险，部分村民为追求利益最大化监犯抢建，既加多改形成本，又带来安全隐患，加重空间贪图调解难度；二是经济风险，更新口头多数成本高企，熟练各方承受智商；三是社会风险，部分口头冷漠历史文脉传承与社会相关维系，导致“文化失忆”与“邻里闹翻”。

广州全市共有272条城中村，东谈主口密度高、产业型城中村占比大，改形成本与实施难度远超平庸口头。《广州市城中村改良条例》的出台，为这项系统工程奠定法治基石。该条例隆重实施后，广州城市更新进入“政府主导+照章征收”的新阶段。

数据显现，《广州市城中村改良条例》自2024年5月1日奉行以来，已推动全市52个改良口头获批专项借债，展望开释产业空间超千万宽泛米，建成安置房约6万套，为超大特大城市管理管理穷苦提供了可复制的“广州有琢磨”。

本年，广州城市更新锚定1800亿元以上固定金钱投资琢磨，市住房和城乡建设局创新“作念加法”，将城中村改良与保险房筹建、“好屋子”建设、建筑业转型升级、“双碳”行径落实相联结，达成“一改多得”。罗冲围片区6个安置地块当先试点：按自住静区（80—130宽泛米户型）与租出动区（40—75宽泛米户型）分栋布局，保险村民居住落寞性与租客生活解放度；自住静区通过“一村一韵”的特点风貌管控，维系原村民文化认同；贸易裙房举座临街布局，指示东谈主流、车流在小区外环集散，化解居住品性与贸易活力的空间冲突。

里仁洞旧改口头化解了居住品性与贸易活力的空间冲突    南边+记者 周中雨 影相

“城中村改良的执行，不是通俗的空间再造或口头建设，而是管理占城市常住东谈主口36.8%、职业年纪东谈主口41.2%的非户籍东谈主口的糊口发展问题。”中国城市贪图学会常务理事、中国东谈主民大学涵养叶裕民指出，本轮城中村改良创始了包容性新模式，“将改良与保险性住房建设联结”，用15—20年管理非户籍东谈主口住房穷苦，既能摈斥城市二元结构，也能为先进制造和当代服务业蕴蓄东谈主力老本，推动城市举座当代化。

站在里仁洞村极新的社区广场上，一边是电商包裹车穿梭的长途，一边是老东谈主在口袋公园里休憩的安稳。这座“淘宝第一村”的腾达，印证了城市更新的中枢要义——不是通俗的推倒重建，而是对空间、产业与东谈主文的系统性重塑。

从2009年“三旧”改良试点到如今成片连片的包容性更新，广州正以捏续的实践，修起“老城市怎样快乐新活力”的期间命题。

南边+记者 周中雨